Compute policy
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National compute industry support and strategy · Each with a source · Updated 2026-11-02
111
Policy
23
Country or region
200
Sources
85
Official original
National approaches
- 中国38国家统筹布局：“东数西算”定枢纽，一体化算力网做调度；西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商，东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P（2026-03 底）西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国24联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势；州一级靠销售税豁免招数据中心，但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟7公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂，再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国8“AI 增长区”给用地和电力开绿灯，国家 AI 研究资源（AIRR）由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1拿核电和现成园区招商，峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4经济安保名义补贴本国 GPU 云，十万亿日元框架托底芯片，推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元（至 2030 年度）
- 韩国6政府直接采购 GPU 租给产学研，建国家 AI 计算中心，再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2政府不自建，补贴私营机房按小时低价出租 GPU，带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大220 亿加元“主权算力”：补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1地少电紧，按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚3
- 泰国1
- 印尼2
- 沙特2主权基金 PIF 成立 HUMAIN，全链条做 AI，从数据中心到模型。2034 年约 6GW（报道）
- 阿联酋1用资本和能源换美国芯片与合作伙伴，在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 以色列1
- 西班牙1
- 芬兰1
- 丹麦1
- 哈萨克斯坦1
- RU2
- GR1
- IQ1
Policy timeline
All countriesChina 38United States 24European Union 7United Kingdom 8France 1Japan 4South Korea 6India 2Canada 2Singapore 1Malaysia 3Thailand 1Indonesia 2Saudi Arabia 2UAE 1Israel 1Spain 1Finland 1Denmark 1Kazakhstan 1RU 2GR 1IQ 1
All typesNational strategy 30Compute infrastructure 48Funding and subsidies 32Chips and semiconductors 22Export controls 8Energy and green 39Power pricing incentives 10Tax incentives 8Permits and land 26
2026
- 2026-10-20印尼Permits and landEnergy and greenCompute infrastructureAuto-collected
印尼拟出台数据中心投资与能源统筹新规
能源与矿产资源部、通讯和数字部
- 外资进入印尼投资数据中心必须与投资所在地的全国和地区企业合作，确保项目所在地社区受益。
- 将数据中心与AI工厂建设纳入国家能源统一规划，要求投资者提前报备选址以便统筹能源供应，预计新增约20GW电力需求。
- 重点推动巴淡、卡里蒙、民丹建设数据中心枢纽，并规划约100GWp光伏装机以清洁能源吸引投资。
SourcesIDC 圈·云与算力cloud.idcquan.comReports - 2026-10马来西亚Energy and greenPermits and landAuto-collected
马来西亚批准新建数据中心可再生能源强制要求
马来西亚政府
- 马来西亚政府正式批准针对新建数据中心的可再生能源要求，设定绿色用能门槛。
- 规定新建数据中心必须至少有 30% 的电力来自可再生能源。
- 2026-10美国 · 孟菲斯市Permits and landAuto-collected
孟菲斯市对新增数据中心实施135天建设禁令
孟菲斯市议会
- 孟菲斯市议会投票否决了一项长达18个月的数据中心暂停令，改为对新增数据中心项目实施为期135天的短期建设禁令。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10以色列Permits and landEnergy and greenAuto-collected
以色列拟将新建数据中心容量上限限制在 200MW
以色列政府
- 以色列计划出台新规，将新建数据中心的电力容量上限限制在 200MW，以应对该国面临的前所未有的数据中心需求。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10GREnergy and greenPermits and landAuto-collected
希腊拟立法要求数据中心60%电力来自可再生能源并建立登记册
希腊政府
- 希腊起草新立法提案，拟强制要求数据中心必须有至少60%的电力来自可再生能源。
- 该立法草案同时提议建立专门的数据中心登记册制度。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国 · 俄勒冈州Permits and landAuto-collected
俄勒冈州要求暂停环境许可形成数据中心实质性暂停令
俄勒冈州州长
- 俄勒冈州州长 Tina Kotek 要求该州环境监管机构暂停发放相关许可，实质上对当地数据中心建设形成暂停令。
- 该要求紧随此前对涉及俄勒冈州州属土地相关数据中心建设项目的禁令之后出台。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国Energy and greenPermits and landAuto-collected
FERC批准PJM建立数据中心数据库并驳回限电请求
联邦能源监管委员会
- 美国联邦能源监管委员会（FERC）批准区域电网运营商 PJM 建立数据中心数据库的申请。
- FERC 驳回了另一项关于在电网紧张期间对数据中心进行限电的单独请求。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10丹麦Energy and greenPermits and landAuto-collected
电网紧急计划：将数据中心接入优先级置于队列末尾
丹麦议会
- 丹麦议会通过电网紧急计划，将数据中心接入电网的优先级置于排队队列末尾。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国 · 弗吉尼亚州National strategyPermits and landAuto-collected
弗吉尼亚州数字基础设施框架与数据中心保密协议禁令
弗吉尼亚州政府
- 弗吉尼亚州在新的数字基础设施框架下禁止签署数据中心保密协议（NDAs）。
- 州长斯潘伯格（Spanberger）同步推出系列举措，其中包括设立专门的人工智能特别工作组。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-09芬兰Energy and greenPermits and landAuto-collected
芬兰拟修订电网接入规则：下调数据中心并网优先级
芬兰政府
- 芬兰计划废除电网接入“先到先得”原则，正研究法律修订草案。
- 草案计划将用电申请划分为四个类别重新分配电网并网优先级，拟下调数据中心的排队优先级。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-06-03欧盟Permits and landNational strategy
《云与 AI 发展法》（CADA）提案
欧盟委员会 · 立法提案，尚需议会和理事会通过
- 每个成员国至少划定一个“数据中心加速区”，区内审批简化、许可最长 12 个月；欧委会可认定“欧盟战略数据中心项目”，优先获得欧盟资金。
- 建立四级“云主权”保障框架，公共部门按风险选择；最高级要求不受第三国控制。
Sources欧委会政策页digital-strategy.ec.europa.euOfficialEUR-Lex 提案文本eur-lex.europa.euOfficialCovington 解读globalpolicywatch.comReports - 2026-05韩国Permits and landEnergy and greenPower pricing incentives
《人工智能数据中心产业振兴特别法》：非首都圈项目免电力系统影响评估
韩国国会
- 非首都圈的 AI 数据中心不再适用《分布式能源激活特别法》的电力系统影响评估，2027 年 3 月施行；LNG 直接购电特例在审议中被删除。
- 配套的地区差别电价：2026 年 8 月公开的“产业用地区电价”设计方案，全国分 11 个区域，南部地区最多每千瓦时下调 18 韩元。
- 2026-01沙特Tax incentivesPermits and land
云计算经济特区
沙特内阁
- 面向云服务商和数据中心运营商；持牌企业可在沙特境内任何地方建设运营数据中心并享受特区优惠，总部须设在利雅得。
- 具体税收条款尚未公布；此前设立的经济特区为企业所得税 5%、最长 20 年，利润汇出免预提税。
- 2026英国Permits and landCompute infrastructure
AI 增长区扩到 5 个
英国政府
- 已认定卡勒姆、英格兰东北部、北威尔士、南威尔士、拉纳克郡 5 个 AI 增长区，政府称对应 282 亿英镑投资承诺；这些是企业承诺，要等场地建成、电力到位才算数。
SourcesServNet 追踪servnetuk.comReports
2025
- 2025-07-23美国Permits and landEnergy and greenFunding and subsidies
第 14318 号行政令《加快数据中心基础设施的联邦审批》
白宫
- “合格项目”指投资超过 5 亿美元、新增用电负荷超过 100MW 或涉及国家安全的数据中心及配套电力项目，可获贷款、补助、税收等支持，并走 FAST-41 快速审批。
- 要求新增 NEPA 环评豁免类别，开放联邦土地、棕地和超级基金污染场地建数据中心；同时撤销拜登 2025 年 1 月的第 14141 号 AI 基础设施行政令。
- 2025-06-20美国 · 得克萨斯州Energy and greenPermits and landTax incentives
参议院第 6 号法案（SB 6）：大负荷并网新规；数据中心销售税豁免
得克萨斯州议会 · 州长 2025 年 6 月 20 日签署
- SB 6 要求州公用事业委员会为单个站点 75MW 以上的大负荷制定并网标准，大负荷用户分担接入成本。
- 2013 年起数据中心采购的服务器、制冷、备用发电机、网络设备和电力免征销售税；州审计长估计 2025 财年减免超过 10 亿美元，2030 年约 17.5 亿美元/年，州议会正讨论改革或取消。
SourcesMayer Brownmayerbrown.comReportsData Center Frontierdatacenterfrontier.comReportsNBC DFWnbcdfw.comReports - 2025-06-12日本Energy and greenPermits and land
“瓦特-比特联动”官民恳谈会取りまとめ 1.0
总务省、经济产业省
- 电力（瓦特）和通信（比特）一起规划：把数据中心引导到脱炭电源丰富的地方，减少向东京、大阪圈集中，并配套建设通信和电网。
- 研究在已有电力设施附近选址，并约束“占着电网接入名额不用”的做法。
- 2025-02-10法国Funding and subsidiesPermits and land
AI 行动峰会：1090 亿欧元投资承诺 + 35 个数据中心预选园区
法国总统府
- 马克龙宣布 1090 亿欧元私人和外国投资承诺，大头是 AI 数据中心，包括 Brookfield 200 亿欧元和阿联酋相关资金最多 500 亿欧元。
- 政府与土地、能源运营商一起预选 35 个园区，加快电网接入、减少行政障碍。这些是多年期承诺，部分后来下调。
- 2025-01-13英国National strategyPermits and land
《AI 机遇行动计划》
英国政府（Matt Clifford 起草，政府全部接受 50 条建议）
- 提出到 2030 年把国家 AI 研究资源（AIRR）扩大 20 倍。
- 设立“AI 增长区”，在区内加快规划审批和电网接入，首个选在牛津郡卡勒姆（Culham）。
2024
- 2024-09-12英国Permits and land
数据中心列为“关键国家基础设施”（CNI）
英国科学、创新与技术部
- 近十年来首次新增 CNI 类别，与水、能源、应急服务并列；设专门团队，遇网络攻击、停电等事件时优先获得国家网络安全中心等支持。
- 同时宣布赫特福德郡一座拟投资近 40 亿英镑的欧洲最大数据中心项目。
- 2024-05-30新加坡Energy and greenPermits and land
《绿色数据中心路线图》：近期新增至少 300MW
新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）
- 新加坡地少电紧，2019 年起曾暂停新建数据中心；路线图按能效和绿电标准限量放出至少 300MW 新增容量，用绿电的项目可再多拿。
- 鼓励液冷、更换高能效 IT 设备，并配套补助。
2023
- 2023-01中国 · 广东Power pricing incentivesEnergy and greenPermits and land
《关于加强数据中心布局建设的意见》
广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅
- 推动全省数据中心用电价格纳入差别电价政策，按实际运行 PUE 值执行阶梯化用电价格。
- 鼓励清洁能源利用，支持现有数据中心通过电力现货市场交易消纳海上风电。
2022
- 2022-09中国 · 甘肃Permits and landPower pricing incentivesEnergy and green
《关于支持全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设运营若干措施》
甘肃省人民政府办公厅
- 共 40 条；“十四五”期间省内大型、超大型数据中心集中部署在庆阳数据中心集群，集群以外新建数据中心，市县政府原则上不得给予土地、财税等优惠。
- 对使用可再生能源的庆阳集群项目，鼓励采用源网荷储一体化模式建设。
- 2022马来西亚Tax incentivesPermits and landEnergy and green
数字生态加速计划（DESAC）数据中心税收优惠；国家电力公司“绿色通道”
马来西亚投资发展局（MIDA）、国家能源公司（TNB）
- DESAC 一档给予 100% 投资税务津贴或 10% 特别税率，二档 60% 投资税务津贴或 15% 特别税率，申请期 2022 年 1 月 1 日至 2027 年 12 月 31 日；须满足设计 PUE 1.4–1.7、WUE 等可持续指引。
- 2023 年 8 月 TNB 推出“绿色通道”，数据中心通电周期从 36–48 个月缩短到约 12 个月；柔佛州约占全国已投运容量的八成。
2021
- 2021-12日本Funding and subsidiesPermits and land
数据中心地方分散补助：总务省数字基础设施强韧化基金、经产省地方据点整备补助
总务省、经济产业省
- 2021 年度补正预算设立基金，补助在东京、大阪以外建设数据中心、海底电缆等，数据中心补助率 1/2，截至 2024 年度累计约 720 亿日元。
- 经产省“数据中心地方据点整备补助金”支持土地造成和设施建设，最高 300 亿日元，北海道苫小牧项目入选。
Sources总务省公告soumu.go.jpOfficialJETROjetro.go.jpOfficial日本经济新闻nikkei.comReports日本总务省·新闻发布soumu.go.jpOfficial - 2021-06印尼 · 廖内群岛省Tax incentivesPermits and land
巴淡岛农萨数字经济特区
印尼政府
- 2021 年 6 月农萨被定为数字经济和旅游经济特区，农萨数字园重点发展数据中心。
- 特区企业可享企业所得税减免、免征增值税、建设期资本货物免进口关税，由特区管理机构一站式审批；DayOne、GDS、普林斯顿数字集团等已在当地布局。
How to read these numbers
- “Mobilized / committed / leveraged” amounts are targets. They are not direct budget funding, let alone money already spent on built capacity.
- Compute units differ: China often uses EFLOPS or “P” (mostly low-precision measures such as FP16), while other countries tend to use GPU counts or power (MW, GW). They can't be compared directly.
- Sources tagged “Official” are original texts from governments or the parties involved; “Report” means analysis by media, law firms or think tanks. Check the original when citing specific clauses.
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