Compute policy
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National compute industry support and strategy · Each with a source · Updated 2026-11-02
111
Policy
23
Country or region
200
Sources
85
Official original
National approaches
- 中国38国家统筹布局：“东数西算”定枢纽，一体化算力网做调度；西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商，东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P（2026-03 底）西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国24联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势；州一级靠销售税豁免招数据中心，但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟7公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂，再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国8“AI 增长区”给用地和电力开绿灯，国家 AI 研究资源（AIRR）由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1拿核电和现成园区招商，峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4经济安保名义补贴本国 GPU 云，十万亿日元框架托底芯片，推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元（至 2030 年度）
- 韩国6政府直接采购 GPU 租给产学研，建国家 AI 计算中心，再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2政府不自建，补贴私营机房按小时低价出租 GPU，带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大220 亿加元“主权算力”：补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1地少电紧，按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚3
- 泰国1
- 印尼2
- 沙特2主权基金 PIF 成立 HUMAIN，全链条做 AI，从数据中心到模型。2034 年约 6GW（报道）
- 阿联酋1用资本和能源换美国芯片与合作伙伴，在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 以色列1
- 西班牙1
- 芬兰1
- 丹麦1
- 哈萨克斯坦1
- RU2
- GR1
- IQ1
Policy timeline
All countriesChina 38United States 24European Union 7United Kingdom 8France 1Japan 4South Korea 6India 2Canada 2Singapore 1Malaysia 3Thailand 1Indonesia 2Saudi Arabia 2UAE 1Israel 1Spain 1Finland 1Denmark 1Kazakhstan 1RU 2GR 1IQ 1
All typesNational strategy 30Compute infrastructure 48Funding and subsidies 32Chips and semiconductors 22Export controls 8Energy and green 39Power pricing incentives 10Tax incentives 8Permits and land 26
2026
- 2026-10-26美国 · 北卡罗来纳州Chips and semiconductorsFunding and subsidiesAuto-collected
特朗普政府宣布投资最高15亿美元扩大半导体生产
白宫
- 特朗普政府宣布将投资最高15亿美元用于扩大半导体生产，以强化美国半导体供应链。
- 结合Sibelco在北卡罗来纳州米切尔县扩大高纯石英及相关半导体关键材料的生产能力。
Sources白宫·新闻稿whitehouse.govOfficial - 2026-10-22美国Funding and subsidiesChips and semiconductorsCompute infrastructureAuto-collected
美国拟提供最高3.89亿美元芯片研发资金支持AI数据中心与核聚变
美国商务部
- 美国商务部宣布通过《芯片与科学法案》研发项目，向4家企业提供最高3.89亿美元资助，用于功率半导体器件及关键材料研发，应用于核聚变、AI数据中心等领域。
- 核聚变企业Helion拟获最高1.75亿美元资助；Vertical Semiconductor获7300万美元推进垂直氮化镓研发，应用于先进计算与AI数据中心机架。
- 该资助属于国会批准的总额100亿美元半导体研发资金计划的一部分，作为条件美国政府将取得受资助企业的少数股权但不享有控制权。
- 2026-10-15美国Energy and greenCompute infrastructureAuto-collected
《计算负荷电网可靠性标准》（NERC Project 2026-02）
北美电力可靠性公司
- 利益相关者批准针对AI数据中心、加密挖矿等大型计算负荷的电网可靠性新标准，将提交NERC理事会并报美国联邦能源监管委员会（FERC）最终审批。
- 新规适用于接入电压不低于100千伏且容量达到或超过50兆瓦的计算负荷。
- 重点规范互联研究与建模验证、运行数据共享与预设通信协议，以及负荷保护协调与电网扰动监测，防范数据中心负荷突降引发的电网失稳风险。
SourcesData Center Knowledgedatacenterknowledge.comReports - 2026-10-14美国Export controlsChips and semiconductorsAuto-collected
美国将80家实体列入出口管制实体清单限制先进计算与超算能力
美国商务部工业与安全局
- 美国商务部工业与安全局（BIS）将来自中国、阿联酋等地的80家实体列入实体清单，限制其获取与发展高性能计算、百亿亿次计算及量子技术。
- 清单中包括12家涉及先进超级智能、超级计算机及高性能芯片研发的实体，以及7家涉及量子技术、2家向华为及海思供货的中国实体。
Sources美国商务部工业与安全局·新闻bis.govOfficial - 2026-10美国Chips and semiconductorsFunding and subsidiesAuto-collected
美商务部向Vertical Semiconductor注资7300万美元推进vGaN研发
美国商务部
- 美国商务部根据《芯片与科学法案》（CHIPS Act）向 Vertical Semiconductor 提供 7300 万美元资金支持。
- 资金将用于推进该公司垂直氮化镓（vGaN）晶体管的技术研发。
- 根据双方达成的资助协议，美国商务部将持有该公司的少数股权。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国 · 孟菲斯市Permits and landAuto-collected
孟菲斯市对新增数据中心实施135天建设禁令
孟菲斯市议会
- 孟菲斯市议会投票否决了一项长达18个月的数据中心暂停令，改为对新增数据中心项目实施为期135天的短期建设禁令。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国 · 俄勒冈州Permits and landAuto-collected
俄勒冈州要求暂停环境许可形成数据中心实质性暂停令
俄勒冈州州长
- 俄勒冈州州长 Tina Kotek 要求该州环境监管机构暂停发放相关许可，实质上对当地数据中心建设形成暂停令。
- 该要求紧随此前对涉及俄勒冈州州属土地相关数据中心建设项目的禁令之后出台。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国Energy and greenPermits and landAuto-collected
FERC批准PJM建立数据中心数据库并驳回限电请求
联邦能源监管委员会
- 美国联邦能源监管委员会（FERC）批准区域电网运营商 PJM 建立数据中心数据库的申请。
- FERC 驳回了另一项关于在电网紧张期间对数据中心进行限电的单独请求。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-10美国 · 弗吉尼亚州National strategyPermits and landAuto-collected
弗吉尼亚州数字基础设施框架与数据中心保密协议禁令
弗吉尼亚州政府
- 弗吉尼亚州在新的数字基础设施框架下禁止签署数据中心保密协议（NDAs）。
- 州长斯潘伯格（Spanberger）同步推出系列举措，其中包括设立专门的人工智能特别工作组。
SourcesData Center Dynamicsdatacenterdynamics.comReports - 2026-08-26美国Energy and greenCompute infrastructureAuto-collected
限制外国大电网系统设备行政令
白宫
- 宣布大电网系统进入国家紧急状态，禁止采购或安装构成国家安全风险的特定外国产大电网电力设备及其配套关键软件与数字系统。
- 覆盖变压器、发电机、逆变器、电池及控制系统等关键设备，并授权能源部对已投入运行的相关设备提出持续使用与运营限制条件。
- 能源部将在120天内出台实施细则，明确受管辖设备、供应商及交易范围，以应对先进制造业和AI算力中心扩张带来的电力供应链风险。
SourcesData Center Knowledgedatacenterknowledge.comReports - 2026-07-09美国Export controlsChips and semiconductorsAuto-collected
美国放宽对阿联酋出口管制：允许免许可进口先进计算芯片与服务器
美国商务部工业与安全局
- 美国工业与安全局（BIS）将阿联酋从 EAR 国家组 D:3 和 D:4 移出，重新归入 A:5 组，获得战略贸易许可例外（STA）资格。
- 依据美阿人工智能合作框架，批准阿联酋政府和特定企业免许可接收先进计算物品，包括相关芯片和服务器。
- 阿联酋重申落实框架下的投资承诺，包括对美国数字基础设施建设进行匹配投资。
Sources美国商务部工业与安全局·新闻bis.govOfficial - 2026-03-04美国Energy and green
《电价保护承诺》（Ratepayer Protection Pledge）
白宫 · 主要云厂商和 AI 公司自愿签署
- 签署企业承诺自建、自带或购买数据中心所需的新增电源并承担全部成本，自付电网升级费用，与州和电力公司单独议价，不把成本转嫁给居民电价。
- 这是自愿承诺，没有法律强制力；同期有 27 个州在讨论针对“大负荷用户”的立法。
- 2026-01-13美国Export controls
H200 等芯片对华出口改为“逐案审批”，附带 25% 费用
美国商务部工业与安全局（BIS）
- 对中国大陆和香港，从“推定拒绝”改为逐案审批，覆盖英伟达 H200、AMD MI325X 等性能档位的芯片；对华出货量不得超过该型号美国销量的 50%，出口前须在美国实验室检测，并通过进口关税收取 25%。
- 实际出货受阻：英伟达在 2026 财年年报中称，其在中国数据中心计算市场“实际上已被排除在外”。
SourcesIAPS 分析iaps.aiReportsFinnegan 解读finnegan.comReports英伟达 10-K（SEC）sec.govOfficial美国商务部工业与安全局·新闻bis.govOfficial
2025
- 2025-11-24美国Compute infrastructure
第 14363 号行政令“创世纪任务”（Genesis Mission）
白宫 · 能源部牵头
- 由能源部建设“美国科学与安全平台”，把 17 个国家实验室的超算、安全云 AI 环境、科学数据集和自动化实验室连成一体，用 AI 加速科研。
- 要求 270 天内（约 2026 年 8 月）在至少一个国家科技难题上展示平台的初始能力。
Sources白宫原文whitehouse.govOfficialMorrison Foerster 解读mofo.comReportsThe Next Platformnextplatform.comReportsHacker News · AImotherjones.comReports - 2025-08-28美国Export controlsChips and semiconductorsAuto-collected
美国商务部取消外资在华晶圆厂 VEU 出口管制豁免
美国商务部工业与安全局
- BIS 废除拜登时期的 VEU 政策，取消少数外资企业免许可向中国出口半导体制造设备和技术的待遇，转为必须申请出口许可。
- 原 VEU 参与企业须在联邦公报发布规则后 120 天内申请并取得出口许可证。
- BIS 拟批准允许前 VEU 企业维持在华现有晶圆厂运营的出口申请，但明确表示不拟批准用于扩大产能或技术升级的许可。
Sources美国商务部工业与安全局·新闻bis.govOfficial - 2025-07-23美国Export controls
第 14320 号行政令《推动美国 AI 技术栈出口》
白宫
- 商务部在 90 天内设立“美国 AI 出口计划”，征集企业联合体打包芯片、云、模型和应用的“全栈”方案，卖给盟友，减少他们对对手国家技术的依赖。
Sources白宫原文whitehouse.govOfficial - 2025-07-23美国Permits and landEnergy and greenFunding and subsidies
第 14318 号行政令《加快数据中心基础设施的联邦审批》
白宫
- “合格项目”指投资超过 5 亿美元、新增用电负荷超过 100MW 或涉及国家安全的数据中心及配套电力项目，可获贷款、补助、税收等支持，并走 FAST-41 快速审批。
- 要求新增 NEPA 环评豁免类别，开放联邦土地、棕地和超级基金污染场地建数据中心；同时撤销拜登 2025 年 1 月的第 14141 号 AI 基础设施行政令。
- 2025-07-23美国National strategy
《赢得竞赛：美国 AI 行动计划》
白宫
- 三大支柱：加速 AI 创新、建设 AI 基础设施、国际 AI 外交与安全。
- 基础设施部分的判断是：现行环评许可和监管让美国几乎不可能以所需速度建数据中心、电厂和电网，因此要大幅简化。
Sources白宫原文 PDFwhitehouse.govOfficial - 2025-06-20美国 · 得克萨斯州Energy and greenPermits and landTax incentives
参议院第 6 号法案（SB 6）：大负荷并网新规；数据中心销售税豁免
得克萨斯州议会 · 州长 2025 年 6 月 20 日签署
- SB 6 要求州公用事业委员会为单个站点 75MW 以上的大负荷制定并网标准，大负荷用户分担接入成本。
- 2013 年起数据中心采购的服务器、制冷、备用发电机、网络设备和电力免征销售税；州审计长估计 2025 财年减免超过 10 亿美元，2030 年约 17.5 亿美元/年，州议会正讨论改革或取消。
SourcesMayer Brownmayerbrown.comReportsData Center Frontierdatacenterfrontier.comReportsNBC DFWnbcdfw.comReports - 2025-05-13美国Export controls
撤销拜登政府的《AI 扩散规则》，同时收紧芯片管控
美国商务部工业与安全局（BIS）
- 2025 年 1 月发布的 AI 扩散规则按三档国家限制先进芯片出口，原定 5 月 15 日生效，被宣布不予执行并撤销。
- 同时发布指引：在全球任何地方使用华为昇腾芯片都可能违反美国出口管制。
- 2025-01-21美国Compute infrastructure
“星际之门”（Stargate）项目在白宫宣布
OpenAI、软银、甲骨文、MGX（私人项目，总统站台）
- 计划 4 年投入 5000 亿美元在美国建 AI 基础设施，首期 1000 亿美元。钱来自企业，政府角色是站台和审批支持。
SourcesOpenAI 公告openai.comOfficial
2024
- 2024-01美国Compute infrastructure
国家 AI 研究资源（NAIRR）试点，2026 年转为常设
美国国家科学基金会（NSF）
- 2024 年 1 月启动试点，把联邦超算和企业捐赠的算力、模型开放给科研人员。
- 2026 年 9 月成立 NAIRR 运营中心，由圣地亚哥超算中心和德州高级计算中心牵头，NAIRR 由试点转为常设项目。
2022
- 2022-08-09美国Chips and semiconductorsFunding and subsidies
《芯片与科学法案》（CHIPS and Science Act）
美国国会 · H.R.4346
- 为半导体制造、研发和人才提供约 527 亿美元，其中约 390 亿美元是制造补贴，另有 25% 的半导体制造投资税收抵免（2025 年提高到 35%）。
- 2025 年 8 月，政府把对英特尔已承诺的补贴转为约 10% 的股权；此后商务部的新补贴也附带少数股权条件。
Sourcescongress.gov 法案页congress.govOfficialUPI（英特尔股权）upi.comReportsFox Business（补贴换股权）foxbusiness.comReports
2016
- 2016美国 · 弗吉尼亚州Tax incentives
数据中心设备销售与使用税豁免（延期至 2035 年）
弗吉尼亚州议会
- 数据中心采购的计算机设备免征销售与使用税；2016 年把到期日从 2020 年 6 月 30 日延长到 2035 年 6 月 30 日。
- 2026 年州议会争论激烈：众议院提出延长到 2050 年并要求新建数据中心不得自用化石能源发电，参议院提出 2027 年取消。
SourcesSales Tax Institutesalestaxinstitute.comReportsDCDdatacenterdynamics.comReportsBloomberg Lawnews.bloomberglaw.comReports
How to read these numbers
- “Mobilized / committed / leveraged” amounts are targets. They are not direct budget funding, let alone money already spent on built capacity.
- Compute units differ: China often uses EFLOPS or “P” (mostly low-precision measures such as FP16), while other countries tend to use GPU counts or power (MW, GW). They can't be compared directly.
- Sources tagged “Official” are original texts from governments or the parties involved; “Report” means analysis by media, law firms or think tanks. Check the original when citing specific clauses.
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