算力政策
各国算力产业扶持与布局 · 每条附来源 · 更新于 2026-10-14
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政策
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国家和地区
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来源
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官方原文
各国打法
- 中国24 条国家统筹布局:“东数西算”定枢纽,一体化算力网做调度;西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商,东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P(2026-03 底)西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国14 条联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势;州一级靠销售税豁免招数据中心,但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟5 条公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂,再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国4 条“AI 增长区”给用地和电力开绿灯,国家 AI 研究资源(AIRR)由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1 条拿核电和现成园区招商,峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4 条经济安保名义补贴本国 GPU 云,十万亿日元框架托底芯片,推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元(至 2030 年度)
- 韩国5 条政府直接采购 GPU 租给产学研,建国家 AI 计算中心,再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2 条政府不自建,补贴私营机房按小时低价出租 GPU,带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大1 条20 亿加元“主权算力”:补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1 条地少电紧,按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚1 条
- 泰国1 条
- 印尼1 条
- 沙特2 条主权基金 PIF 成立 HUMAIN,全链条做 AI,从数据中心到模型。2034 年约 6GW(报道)
- 阿联酋1 条用资本和能源换美国芯片与合作伙伴,在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 芬兰1 条
- 丹麦1 条
- IQ1 条
- RU1 条
政策时间线
2026
- 2026-04-20中国 · 韶关市资金补贴
《韶关市加快智能计算产业发展若干措施》
韶关市人民政府办公室 · 韶府办发函〔2026〕28号
- 已建成运营、算力规模 200 PFLOPS(FP16)以上的智算中心,按当年对当地经济贡献给予 100% 运营补贴,补贴 5 年。
- 设立算力券,每年发放总额不超过 1000 万元,按算力成本的 20% 给予奖励,单家最高 100 万元。
2025
- 2025-07-28中国 · 上海资金补贴
上海:6 亿元算力券(《上海市进一步扩大人工智能应用的若干措施》)
上海市经济和信息化委员会
- 发放 6 亿元算力券,加强算力调度平台建设;对集聚区内符合条件的创新型企业,给予最高 100% 支持的 100 万元算力券、模型券、语料券。
- 算力券是地方补需求端的常见做法:企业买算力服务,政府按比例报销。北京经开区每年发放 1 亿元,按实际费用 30% 支持、单家每年最高 2000 万元。
- 2025-03中国 · 深圳市资金补贴
深圳“训力券”:租用智能算力最高抵扣 50%,每家每年最高 1000 万元
深圳市工业和信息化局、深圳市科技创新局
- 2025 年 3 月 29 日发放首批训力券,总额近 2 亿元;年租用智能算力开展大模型训练、推理费用 50 万元以上的可申请,单次抵扣不超过合同金额 50%,每家每年最高 1000 万元。
- 2026 年度申请指南:注册未满一年的企业,抵扣比例提高到合同金额的 60%。
2024
- 2024-07中国 · 中卫市资金补贴能源与绿色电价与用能优惠
《中卫市支持建设大数据产业中心市的若干政策(试行)》
中卫市人民政府办公室
- 当年投资 1 亿元以上、按国家绿色数据中心标准新建且实测年均 PUE 低于 1.2 的数据中心,按建筑面积最高 100 元/平方米奖励,单户最高 1000 万元。
- 智算规模达到 50、100、200 PFLOPS 的,分别一次性奖励 100 万、200 万、300 万元;年算力交易额 1000 万元以上的平台按 1% 奖励,最高 200 万元。
- 据 2026 年报道,中卫更多依靠电力市场化交易和“新能源 + 绿电直连 + 虚拟电厂”降低数据中心电价,而不是长期电价补贴。
- 2024-06中国 · 内蒙古电价与用能优惠能源与绿色资金补贴
《关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见》
内蒙古自治区人民政府办公厅 · 内政办发〔2024〕26号
- 6 方面 16 条措施;新建大型、超大型数据中心(折合 3000 标准机架以上)原则上布局在和林格尔集群,不符合布局的不享受相关支持。
- 稳定保障低成本电价优势,鼓励新能源企业与智算中心签多年电力交易合同、绿电直供,绿电比例不低于 80%;新建数据中心 PUE 控制在 1.2 以下。
- 算力接入集群“多云”算力监测与调度平台的,按平台结算额 10% 奖励,每年最高 200 万元。
- 2024-04-24中国 · 北京顶层规划资金补贴能源与绿色
《北京市算力基础设施建设实施方案(2024—2027年)》
北京市经济和信息化局、北京市通信管理局
- 到 2025 年全市智算供给规模达到 45 EFLOPS;新建和改扩建智算中心 PUE 一般不超过 1.25。
- 对采购自主可控 GPU 芯片开展智能算力服务的企业、主动绿色节能改造的存量数据中心,按投资额的一定比例给予支持,并提升算力券政策效能。
- 2025 年申报通知:算力券补贴最高为实际智能算力费用的 20%,单个企业上限 3000 万元。
- 2024-03中国 · 青海电价与用能优惠能源与绿色资金补贴
《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》
青海省人民政府办公厅(省数据局牵头)
- 绿色算力产业用电绿电保障比例 80% 以上,对绿色算力企业执行青海绿电价格,长期保持用电价格处于全国较低水平;数据中心纳入峰谷分时电价,鼓励灵活调整用电时段。
- 实行双(多)回路电力保障,对 2026 年 4 月 30 日前新建(改扩建)数据中心免收高可靠性供电费用。
- 从绿电支撑、产业培育、金融支持、科技创新、人才引育、营商环境六方面推进,目标 2025 年基本建成服务全国的绿色算力基地。
2023
- 2023-11中国 · 贵州资金补贴电价与用能优惠能源与绿色
《关于促进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设的若干激励政策》
贵州省大数据发展管理局等 8 部门
- 9 个方面 26 条措施,自发布之日起施行,有效期至 2026 年 12 月 31 日。
- 通过电力改革、电力市场化交易等方式落实数据中心用电支持;符合条件的数字基础设施重大项目,能源消费增量由省级统筹、优先保障。
怎么看这些数字
- “动员 / 承诺 / 带动”的金额是目标,不等于财政直接拨款,更不等于已经建成。
- 算力口径不一:中国常用 EFLOPS 或“P”(多为 FP16 等低精度口径),其他国家多用 GPU 张数或电力规模(MW、GW),不能直接横比。
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