算力政策
各国算力产业扶持与布局 · 每条附来源 · 更新于 2026-10-14
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政策
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国家和地区
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来源
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官方原文
各国打法
- 中国23 条国家统筹布局：“东数西算”定枢纽，一体化算力网做调度；西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商，东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P（2026-03 底）西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国13 条联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势；州一级靠销售税豁免招数据中心，但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟5 条公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂，再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国4 条“AI 增长区”给用地和电力开绿灯，国家 AI 研究资源（AIRR）由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1 条拿核电和现成园区招商，峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4 条经济安保名义补贴本国 GPU 云，十万亿日元框架托底芯片，推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元（至 2030 年度）
- 韩国4 条政府直接采购 GPU 租给产学研，建国家 AI 计算中心，再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2 条政府不自建，补贴私营机房按小时低价出租 GPU，带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大1 条20 亿加元“主权算力”：补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1 条地少电紧，按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚1 条
- 泰国1 条
- 印尼1 条
- 沙特2 条主权基金 PIF 成立 HUMAIN，全链条做 AI，从数据中心到模型。2034 年约 6GW（报道）
- 阿联酋1 条用资本和能源换美国芯片与合作伙伴，在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 芬兰1 条
政策时间线
2026
- 2026-07-30欧盟算力设施资金补贴
AI 超级工厂正式招标：最多 7 座，总投入超过 300 亿欧元
欧洲高性能计算联合体（EuroHPC JU）
- 投标截止 2026 年 11 月 12 日，预计 2027 年初选定，选定后 18 个月内投运；可单址或跨成员国分布。
- 欧盟和成员国出资最多约 100 亿欧元，预期私人投资至少 200 亿欧元；此前意向征集收到 16 个成员国、60 个选址的 77 份方案。
- 2026-06-03欧盟审批用地顶层规划
《云与 AI 发展法》（CADA）提案
欧盟委员会 · 立法提案，尚需议会和理事会通过
- 每个成员国至少划定一个“数据中心加速区”，区内审批简化、许可最长 12 个月；欧委会可认定“欧盟战略数据中心项目”，优先获得欧盟资金。
- 建立四级“云主权”保障框架，公共部门按风险选择；最高级要求不受第三国控制。
来源欧委会政策页digital-strategy.ec.europa.eu官方EUR-Lex 提案文本eur-lex.europa.eu官方Covington 解读globalpolicywatch.com报道
2025
- 2025-04-09欧盟顶层规划算力设施
《AI 大陆行动计划》
欧盟委员会
- 依托欧洲超算联合体（EuroHPC）建设至少 19 个 AI 工厂，规划最多 5 座 AI 超级工厂。
- 提出数据中心容量 5–7 年内至少翻三倍，并预告《云与 AI 发展法》。
- 2025-02-11欧盟资金补贴算力设施
InvestAI：动员 2000 亿欧元，其中 200 亿欧元建 AI 超级工厂
欧盟委员会（巴黎 AI 行动峰会上宣布）
- “AI 超级工厂”（AI Gigafactory）每座约 10 万颗最新 AI 芯片，约为现有 AI 工厂的 4 倍，被比作“AI 领域的 CERN”。
- 2000 亿欧元是动员目标，包含私人和成员国资金；欧盟自有资金来自数字欧洲、地平线欧洲、InvestEU 等现有项目。
来源欧委会新闻稿digital-strategy.ec.europa.eu官方
2023
- 2023-09-21欧盟芯片半导体资金补贴
《欧洲芯片法案》生效；2026 年 6 月提出“芯片法案 2.0”
欧盟 · 条例 (EU) 2023/1781
- 目标是到 2030 年把欧盟在全球芯片产能中的份额提高到 20%，预期带动 430 亿欧元以上公共投资。
- 2026 年 6 月 3 日，欧委会提出“芯片法案 2.0”拟取代原法案，基础设施审批最长 12 个月；目标 2027 年第二季度前完成立法谈判。
怎么看这些数字
- “动员 / 承诺 / 带动”的金额是目标，不等于财政直接拨款，更不等于已经建成。
- 算力口径不一：中国常用 EFLOPS 或“P”（多为 FP16 等低精度口径），其他国家多用 GPU 张数或电力规模（MW、GW），不能直接横比。
- 标“官方”的来源是政府或当事方原文；标“报道”的是媒体、律所、智库的解读。引用具体条文请以原文为准。
- 新政策由站点每 30 分钟从各国政府网站和新闻里自动发现并收录（标“自动收录”），来源是不是政府原文都标在来源旁边。
- 发现错漏或想补充的政策，欢迎反馈。