算力政策

各国算力产业扶持与布局 · 每条附来源 · 更新于 2026-10-14

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政策

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国家和地区

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各国打法

政策时间线

全部国家中国 23 美国 13 欧盟 5 英国 4 法国 1 日本 4 韩国 4 印度 2 加拿大 1 新加坡 1 马来西亚 1 泰国 1 印尼 1 沙特 2 阿联酋 1 芬兰 1

全部地区全国性庆阳市 1 韶关市 1 上海 1 四川 1 深圳市 1 宁夏 1 中卫市 1 内蒙古 1 北京 1 青海 1 贵州 1 广东 1 河北 1 甘肃 1

全部类型顶层规划 13 算力设施 24 资金补贴 22 芯片半导体 6 出口管制 3 能源与绿色 24 电价与用能优惠 10 税收优惠 7 审批用地 17

2026

2026-02-06中国算力设施
国家算力互联互通节点建设启动（1 个国家节点 + M 个区域节点 + N 个行业节点）
工业和信息化部办公厅
- 国家算力互联网服务节点已建成；区域节点提供标识注册、互联调度、数据监测等统一服务，行业节点做算力汇聚和撮合并接入区域节点。
- 2026 年 8 月 28 日公布区域节点名单，北京等 17 个省（区、市）入选。
来源财联社cls.cn报道新华网news.cn报道C114（区域节点名单）m.c114.com.cn报道

2025

2025-05-21中国顶层规划算力设施
《算力互联互通行动计划》
工业和信息化部 · 工信部信管〔2025〕119号（5 月 30 日对外公布）
- 到 2026 年：建立较完备的算力互联互通标准、标识和规则体系，建成国家、区域、行业三级互联互通平台。
- 到 2028 年：基本实现全国公共算力标准化互联，形成“智能感知、实时发现、随需获取”的算力互联网。
来源新华网news.cn报道全文 PDF（商务部网站转载）dzswgf.mofcom.gov.cn官方

2023

2023-12-25中国顶层规划算力设施能源与绿色
《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》
国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局 · 发改数据〔2023〕1779号
- 国家枢纽节点以外原则上不得新建大型、超大型数据中心，强化布局刚性约束。
- 到 2025 年底：枢纽节点新增算力占全国新增算力 60% 以上，新建数据中心绿电占比超过 80%；示范区域实现 1ms 城市、5ms 区域、20ms 跨枢纽的算力网时延。
来源中国政府网原文gov.cn官方国家发展改革委ndrc.gov.cn官方国家数据局答记者问gov.cn官方
2023-10-08中国顶层规划算力设施
《算力基础设施高质量发展行动计划》
工业和信息化部等六部门 · 工信部联通信〔2023〕180号
- 2025 年目标：算力规模超过 300 EFLOPS，智能算力占比达到 35%；存储总量超过 1800 EB。
- 25 项任务分六块：算力供给、运力（网络）、存力、行业赋能、绿色低碳、安全保障。
来源中证网全文报道cs.com.cn报道通知原文转载secrss.com报道

2022

2022-02中国算力设施顶层规划
“东数西算”工程全面启动：8 个国家算力枢纽、10 个数据中心集群
国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局
- 同意京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏 8 地建设国家算力枢纽节点，规划张家口、芜湖、韶关、庆阳、中卫等 10 个国家数据中心集群。
- 思路：后台加工、离线分析、存储备份等对时延不敏感的业务往西部迁；工业互联网、金融、AI 推理等时延敏感业务留在东部枢纽。
来源中国政府网gov.cn官方中证网报道cs.com.cn报道

怎么看这些数字

“动员 / 承诺 / 带动”的金额是目标，不等于财政直接拨款，更不等于已经建成。
算力口径不一：中国常用 EFLOPS 或“P”（多为 FP16 等低精度口径），其他国家多用 GPU 张数或电力规模（MW、GW），不能直接横比。
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