算力政策

各国算力产业扶持与布局 · 每条附来源 · 更新于 2026-10-14

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政策

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国家和地区

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各国打法

政策时间线

全部国家中国 23 美国 14 欧盟 5 英国 4 法国 1 日本 4 韩国 4 印度 2 加拿大 1 新加坡 1 马来西亚 1 泰国 1 印尼 1 沙特 2 阿联酋 1 芬兰 1

全部地区全国性庆阳市 1 韶关市 1 上海 1 四川 1 深圳市 1 宁夏 1 中卫市 1 内蒙古 1 北京 1 青海 1 贵州 1 广东 1 河北 1 甘肃 1

全部类型顶层规划 14 算力设施 24 资金补贴 22 芯片半导体 6 出口管制 3 能源与绿色 24 电价与用能优惠 10 税收优惠 7 审批用地 18

2026

2026-09中国能源与绿色
2026 年度国家绿色算力设施推荐
工业和信息化部等五部门 · 工信厅联节函〔2026〕433号
- 面向智算、通算、超算各类算力设施开展年度绿色评选，是 PUE 和绿电要求的配套抓手。
来源工信部原文miit.gov.cn官方
2026-03中国顶层规划能源与绿色芯片半导体
“十五五”规划纲要：构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网
全国人民代表大会批准
- 纲要原文：深入推进“东数西算”工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网；推动绿色电力与算力协同布局。全国一体化算力网列入“十五五”重大工程。
- 2026 年 4 月，算力网与水网、新型电网、新一代通信网等一起列入“六张网”。截至 2026 年 3 月底，全国智能算力 188.2 万 P，是上年同期的 2.5 倍，8 大枢纽占 80% 以上。
来源新华网（经济参考报）news.cn报道国家发展改革委转载ndrc.gov.cn官方

2024

2024-07-23中国能源与绿色
《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》
国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、国家数据局
- 到 2025 年底：全国数据中心平均 PUE 降到 1.5 以下，整体上架率不低于 60%，可再生能源利用率年均提高 10%。
- 到 2030 年底：平均 PUE、单位算力能效和碳效达到国际先进水平。
来源中国政府网原文 PDFgov.cn官方

2023

2023-12-25中国顶层规划算力设施能源与绿色
《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》
国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局 · 发改数据〔2023〕1779号
- 国家枢纽节点以外原则上不得新建大型、超大型数据中心，强化布局刚性约束。
- 到 2025 年底：枢纽节点新增算力占全国新增算力 60% 以上，新建数据中心绿电占比超过 80%；示范区域实现 1ms 城市、5ms 区域、20ms 跨枢纽的算力网时延。
来源中国政府网原文gov.cn官方国家发展改革委ndrc.gov.cn官方国家数据局答记者问gov.cn官方

怎么看这些数字

“动员 / 承诺 / 带动”的金额是目标，不等于财政直接拨款，更不等于已经建成。
算力口径不一：中国常用 EFLOPS 或“P”（多为 FP16 等低精度口径），其他国家多用 GPU 张数或电力规模（MW、GW），不能直接横比。
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