算力政策
各国算力产业扶持与布局 · 每条附来源 · 更新于 2026-10-14
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政策
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国家和地区
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来源
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官方原文
各国打法
- 中国24 条国家统筹布局：“东数西算”定枢纽，一体化算力网做调度；西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商，东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P（2026-03 底）西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国14 条联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势；州一级靠销售税豁免招数据中心，但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟5 条公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂，再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国4 条“AI 增长区”给用地和电力开绿灯，国家 AI 研究资源（AIRR）由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1 条拿核电和现成园区招商，峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4 条经济安保名义补贴本国 GPU 云，十万亿日元框架托底芯片，推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元（至 2030 年度）
- 韩国5 条政府直接采购 GPU 租给产学研，建国家 AI 计算中心，再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2 条政府不自建，补贴私营机房按小时低价出租 GPU，带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大1 条20 亿加元“主权算力”：补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1 条地少电紧，按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚1 条
- 泰国1 条
- 印尼1 条
- 沙特2 条主权基金 PIF 成立 HUMAIN，全链条做 AI，从数据中心到模型。2034 年约 6GW（报道）
- 阿联酋1 条用资本和能源换美国芯片与合作伙伴，在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 芬兰1 条
- 丹麦1 条
- IQ1 条
- RU1 条
政策时间线
2026
- 2026-06中国 · 庆阳市电价与用能优惠能源与绿色
庆阳数据中心集群“绿电聚合”：园区到户电价控制在 0.4 元/千瓦时以内
庆阳市
- 一期 100 万千瓦新能源首批机组并网后，园区到户综合电价稳定在 0.4 元/千瓦时以内；2026 年 1—5 月累计降低园区企业用电成本 1300 余万元。
- 截至 2026 年 6 月，庆阳集群算力规模 16.8 万 PFLOPS，智算占比超过 99%。
2025
- 2025-04-30中国 · 四川电价与用能优惠能源与绿色
《关于支持加快算电融合发展的实施意见》
四川省发展和改革委员会 · 川发改能源〔2025〕186号
- 支持雅安探索建设天府数据中心集群拓展区，建设一批提高绿电供应比例的智算中心，加快实施源网荷储一体化算电融合示范项目。
- 省发展改革委、省能源局对算力项目建成运行后的电价执行情况动态跟踪。
2024
- 2024-07中国 · 中卫市资金补贴能源与绿色电价与用能优惠
《中卫市支持建设大数据产业中心市的若干政策（试行）》
中卫市人民政府办公室
- 当年投资 1 亿元以上、按国家绿色数据中心标准新建且实测年均 PUE 低于 1.2 的数据中心，按建筑面积最高 100 元/平方米奖励，单户最高 1000 万元。
- 智算规模达到 50、100、200 PFLOPS 的，分别一次性奖励 100 万、200 万、300 万元；年算力交易额 1000 万元以上的平台按 1% 奖励，最高 200 万元。
- 据 2026 年报道，中卫更多依靠电力市场化交易和“新能源 + 绿电直连 + 虚拟电厂”降低数据中心电价，而不是长期电价补贴。
- 2024-06中国 · 内蒙古电价与用能优惠能源与绿色资金补贴
《关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见》
内蒙古自治区人民政府办公厅 · 内政办发〔2024〕26号
- 6 方面 16 条措施；新建大型、超大型数据中心（折合 3000 标准机架以上）原则上布局在和林格尔集群，不符合布局的不享受相关支持。
- 稳定保障低成本电价优势，鼓励新能源企业与智算中心签多年电力交易合同、绿电直供，绿电比例不低于 80%；新建数据中心 PUE 控制在 1.2 以下。
- 算力接入集群“多云”算力监测与调度平台的，按平台结算额 10% 奖励，每年最高 200 万元。
- 2024-03中国 · 青海电价与用能优惠能源与绿色资金补贴
《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》
青海省人民政府办公厅（省数据局牵头）
- 绿色算力产业用电绿电保障比例 80% 以上，对绿色算力企业执行青海绿电价格，长期保持用电价格处于全国较低水平；数据中心纳入峰谷分时电价，鼓励灵活调整用电时段。
- 实行双（多）回路电力保障，对 2026 年 4 月 30 日前新建（改扩建）数据中心免收高可靠性供电费用。
- 从绿电支撑、产业培育、金融支持、科技创新、人才引育、营商环境六方面推进，目标 2025 年基本建成服务全国的绿色算力基地。
2023
- 2023-11中国 · 贵州资金补贴电价与用能优惠能源与绿色
《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》
贵州省大数据发展管理局等 8 部门
- 9 个方面 26 条措施，自发布之日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。
- 通过电力改革、电力市场化交易等方式落实数据中心用电支持；符合条件的数字基础设施重大项目，能源消费增量由省级统筹、优先保障。
- 2023-01中国 · 广东电价与用能优惠能源与绿色审批用地
《关于加强数据中心布局建设的意见》
广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅
- 推动全省数据中心用电价格纳入差别电价政策，按实际运行 PUE 值执行阶梯化用电价格。
- 鼓励清洁能源利用，支持现有数据中心通过电力现货市场交易消纳海上风电。
2022
- 2022-12-27中国 · 河北能源与绿色电价与用能优惠算力设施
《张家口数据中心集群建设方案》
河北省人民政府办公厅 · 冀政办字〔2022〕164号
- 依托张家口可再生能源示范区推广“源网荷储”一体化，探索大用户直供、拉专线、建设分布式光伏等方式，支持数据中心参与绿电市场化交易、认购绿证。
- 2026 年 7 月省发展改革委答复：推动张家口绿电向廊坊、沧州等重点算力节点输送，推进绿电、算力、数据一体化发展。
- 2022-09中国 · 甘肃审批用地电价与用能优惠能源与绿色
《关于支持全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设运营若干措施》
甘肃省人民政府办公厅
- 共 40 条；“十四五”期间省内大型、超大型数据中心集中部署在庆阳数据中心集群，集群以外新建数据中心，市县政府原则上不得给予土地、财税等优惠。
- 对使用可再生能源的庆阳集群项目，鼓励采用源网荷储一体化模式建设。
怎么看这些数字
- “动员 / 承诺 / 带动”的金额是目标，不等于财政直接拨款，更不等于已经建成。
- 算力口径不一：中国常用 EFLOPS 或“P”（多为 FP16 等低精度口径），其他国家多用 GPU 张数或电力规模（MW、GW），不能直接横比。
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