Compute policy
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National compute industry support and strategy · Each with a source · Updated 2026-11-02
111
Policy
23
Country or region
200
Sources
85
Official original
National approaches
- 中国38国家统筹布局：“东数西算”定枢纽，一体化算力网做调度；西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商，东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P（2026-03 底）西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国24联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势；州一级靠销售税豁免招数据中心，但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟7公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂，再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国8“AI 增长区”给用地和电力开绿灯，国家 AI 研究资源（AIRR）由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1拿核电和现成园区招商，峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4经济安保名义补贴本国 GPU 云，十万亿日元框架托底芯片，推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元（至 2030 年度）
- 韩国6政府直接采购 GPU 租给产学研，建国家 AI 计算中心，再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2政府不自建，补贴私营机房按小时低价出租 GPU，带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大220 亿加元“主权算力”：补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1地少电紧，按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚3
- 泰国1
- 印尼2
- 沙特2主权基金 PIF 成立 HUMAIN，全链条做 AI，从数据中心到模型。2034 年约 6GW（报道）
- 阿联酋1用资本和能源换美国芯片与合作伙伴，在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 以色列1
- 西班牙1
- 芬兰1
- 丹麦1
- 哈萨克斯坦1
- RU2
- GR1
- IQ1
Policy timeline
All countriesChina 38United States 24European Union 7United Kingdom 8France 1Japan 4South Korea 6India 2Canada 2Singapore 1Malaysia 3Thailand 1Indonesia 2Saudi Arabia 2UAE 1Israel 1Spain 1Finland 1Denmark 1Kazakhstan 1RU 2GR 1IQ 1
All typesNational strategy 30Compute infrastructure 48Funding and subsidies 32Chips and semiconductors 22Export controls 8Energy and green 39Power pricing incentives 10Tax incentives 8Permits and land 26
2026
- 2026-10-23中国National strategyCompute infrastructureEnergy and greenAuto-collected
《国家信息化“十五五”规划》
中央网络安全和信息化委员会
- 提出到2030年信息基础设施巩固拓展领先优势，适时启动6G商用，国家区块链网络基本建成，加快布局发展智能互联网。
- 将新建大型超大型算力设施运行电能利用效率（PUE）、新一代智能终端及智能体普及率等列为规划的12项主要指标。
- 部署新型信息基础设施、网信科技创新、网信产业生态等三个体系建设，设置信息基础设施创新发展等工程专栏推进数字化绿色化协同。
- 2026-10中国 · 北京Energy and greenCompute infrastructureNational strategyAuto-collected
《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》
北京市人民政府
- 统筹能源资源与算力布局协同，明确新建算力中心100%使用绿电。
- 推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造，存量数据中心PUE须降至1.35以下。
SourcesIT之家 · AI 筛选ithome.comReports - 2026-09-04中国Energy and greenCompute infrastructureNational strategyAuto-collected
《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026—2030年）》
中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等七部门
- 支持液冷散热、余热回收、低功耗芯片等技术应用；探索算力设施800V高压直流供电架构，推动超百千瓦单机柜部署，加快改造老旧小散算力设施。
- 推动算力与电力协同调度、绿电直连及新型储能等技术与标准，引导算力向清洁能源富集区集聚，打造柔性可调节虚拟电厂资源。
- 明确到2030年，推动算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份的可再生能源电力消纳责任权重水平。
SourcesIDC 圈·云与算力cloud.idcquan.comReports - 2026-09中国Energy and green
2026 年度国家绿色算力设施推荐
工业和信息化部等五部门 · 工信厅联节函〔2026〕433号
- 面向智算、通算、超算各类算力设施开展年度绿色评选，是 PUE 和绿电要求的配套抓手。
- 2026-06中国 · 庆阳市Power pricing incentivesEnergy and green
庆阳数据中心集群“绿电聚合”：园区到户电价控制在 0.4 元/千瓦时以内
庆阳市
- 一期 100 万千瓦新能源首批机组并网后，园区到户综合电价稳定在 0.4 元/千瓦时以内；2026 年 1—5 月累计降低园区企业用电成本 1300 余万元。
- 截至 2026 年 6 月，庆阳集群算力规模 16.8 万 PFLOPS，智算占比超过 99%。
- 2026-05-14中国Energy and greenCompute infrastructureAuto-collected
《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》
国家发展改革委 国家能源局 · 发改能源〔2026〕688号
- 规范多用户绿电直连模式，按是否接入公网分为并网型和离网型，明确优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。
- 按“以荷定源”规划新能源规模，年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%、2030年前不低于35%。
- 并网型项目年上网电量原则上不超总可用发电量20%，以新型经营主体整体参与电力市场交易，实现小时级新能源发用电量匹配与绿电溯源。
Sources国家发展改革委·通知ndrc.gov.cnOfficial - 2026-05中国National strategyEnergy and greenCompute infrastructureAuto-collected
《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》
国家能源局、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局 · 国能发科技〔2026〕34号
- 聚焦保障算力设施安全可靠能源供给、推动算力设施绿色低碳转型、促进算力电力高效经济协同等部署29项重点任务。
- 提出力争到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力大幅提升，构建双向赋能、深度融合的发展新格局。
Sources国家数据局·政策发布nda.gov.cnOfficial - 2026-03中国National strategyEnergy and greenChips and semiconductors
“十五五”规划纲要：构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网
全国人民代表大会批准
- 纲要原文：深入推进“东数西算”工程，构建多层次算力设施体系和全国一体化算力网；推动绿色电力与算力协同布局。全国一体化算力网列入“十五五”重大工程。
- 2026 年 4 月，算力网与水网、新型电网、新一代通信网等一起列入“六张网”。截至 2026 年 3 月底，全国智能算力 188.2 万 P，是上年同期的 2.5 倍，8 大枢纽占 80% 以上。
2025
- 2025-04-30中国 · 四川Power pricing incentivesEnergy and green
《关于支持加快算电融合发展的实施意见》
四川省发展和改革委员会 · 川发改能源〔2025〕186号
- 支持雅安探索建设天府数据中心集群拓展区，建设一批提高绿电供应比例的智算中心，加快实施源网荷储一体化算电融合示范项目。
- 省发展改革委、省能源局对算力项目建成运行后的电价执行情况动态跟踪。
2024
- 2024-07-23中国Energy and green
《数据中心绿色低碳发展专项行动计划》
国家发展改革委、工业和信息化部、国家能源局、国家数据局
- 到 2025 年底：全国数据中心平均 PUE 降到 1.5 以下，整体上架率不低于 60%，可再生能源利用率年均提高 10%。
- 到 2030 年底：平均 PUE、单位算力能效和碳效达到国际先进水平。
Sources中国政府网原文 PDFgov.cnOfficial - 2024-07中国 · 中卫市Funding and subsidiesEnergy and greenPower pricing incentives
《中卫市支持建设大数据产业中心市的若干政策（试行）》
中卫市人民政府办公室
- 当年投资 1 亿元以上、按国家绿色数据中心标准新建且实测年均 PUE 低于 1.2 的数据中心，按建筑面积最高 100 元/平方米奖励，单户最高 1000 万元。
- 智算规模达到 50、100、200 PFLOPS 的，分别一次性奖励 100 万、200 万、300 万元；年算力交易额 1000 万元以上的平台按 1% 奖励，最高 200 万元。
- 据 2026 年报道，中卫更多依靠电力市场化交易和“新能源 + 绿电直连 + 虚拟电厂”降低数据中心电价，而不是长期电价补贴。
- 2024-06中国 · 内蒙古Power pricing incentivesEnergy and greenFunding and subsidies
《关于支持内蒙古和林格尔集群绿色算力产业发展的若干意见》
内蒙古自治区人民政府办公厅 · 内政办发〔2024〕26号
- 6 方面 16 条措施；新建大型、超大型数据中心（折合 3000 标准机架以上）原则上布局在和林格尔集群，不符合布局的不享受相关支持。
- 稳定保障低成本电价优势，鼓励新能源企业与智算中心签多年电力交易合同、绿电直供，绿电比例不低于 80%；新建数据中心 PUE 控制在 1.2 以下。
- 算力接入集群“多云”算力监测与调度平台的，按平台结算额 10% 奖励，每年最高 200 万元。
- 2024-04-24中国 · 北京National strategyFunding and subsidiesEnergy and green
《北京市算力基础设施建设实施方案（2024—2027年）》
北京市经济和信息化局、北京市通信管理局
- 到 2025 年全市智算供给规模达到 45 EFLOPS；新建和改扩建智算中心 PUE 一般不超过 1.25。
- 对采购自主可控 GPU 芯片开展智能算力服务的企业、主动绿色节能改造的存量数据中心，按投资额的一定比例给予支持，并提升算力券政策效能。
- 2025 年申报通知：算力券补贴最高为实际智能算力费用的 20%，单个企业上限 3000 万元。
- 2024-03中国 · 青海Power pricing incentivesEnergy and greenFunding and subsidies
《青海省促进绿色算力产业发展若干措施》
青海省人民政府办公厅（省数据局牵头）
- 绿色算力产业用电绿电保障比例 80% 以上，对绿色算力企业执行青海绿电价格，长期保持用电价格处于全国较低水平；数据中心纳入峰谷分时电价，鼓励灵活调整用电时段。
- 实行双（多）回路电力保障，对 2026 年 4 月 30 日前新建（改扩建）数据中心免收高可靠性供电费用。
- 从绿电支撑、产业培育、金融支持、科技创新、人才引育、营商环境六方面推进，目标 2025 年基本建成服务全国的绿色算力基地。
2023
- 2023-12-25中国National strategyCompute infrastructureEnergy and green
《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》
国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局 · 发改数据〔2023〕1779号
- 国家枢纽节点以外原则上不得新建大型、超大型数据中心，强化布局刚性约束。
- 到 2025 年底：枢纽节点新增算力占全国新增算力 60% 以上，新建数据中心绿电占比超过 80%；示范区域实现 1ms 城市、5ms 区域、20ms 跨枢纽的算力网时延。
- 2023-11中国 · 贵州Funding and subsidiesPower pricing incentivesEnergy and green
《关于促进全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设的若干激励政策》
贵州省大数据发展管理局等 8 部门
- 9 个方面 26 条措施，自发布之日起施行，有效期至 2026 年 12 月 31 日。
- 通过电力改革、电力市场化交易等方式落实数据中心用电支持；符合条件的数字基础设施重大项目，能源消费增量由省级统筹、优先保障。
- 2023-01中国 · 广东Power pricing incentivesEnergy and greenPermits and land
《关于加强数据中心布局建设的意见》
广东省发展和改革委员会、广东省工业和信息化厅
- 推动全省数据中心用电价格纳入差别电价政策，按实际运行 PUE 值执行阶梯化用电价格。
- 鼓励清洁能源利用，支持现有数据中心通过电力现货市场交易消纳海上风电。
2022
- 2022-12-27中国 · 河北Energy and greenPower pricing incentivesCompute infrastructure
《张家口数据中心集群建设方案》
河北省人民政府办公厅 · 冀政办字〔2022〕164号
- 依托张家口可再生能源示范区推广“源网荷储”一体化，探索大用户直供、拉专线、建设分布式光伏等方式，支持数据中心参与绿电市场化交易、认购绿证。
- 2026 年 7 月省发展改革委答复：推动张家口绿电向廊坊、沧州等重点算力节点输送，推进绿电、算力、数据一体化发展。
- 2022-09中国 · 甘肃Permits and landPower pricing incentivesEnergy and green
《关于支持全国一体化算力网络国家枢纽节点（甘肃）建设运营若干措施》
甘肃省人民政府办公厅
- 共 40 条；“十四五”期间省内大型、超大型数据中心集中部署在庆阳数据中心集群，集群以外新建数据中心，市县政府原则上不得给予土地、财税等优惠。
- 对使用可再生能源的庆阳集群项目，鼓励采用源网荷储一体化模式建设。
How to read these numbers
- “Mobilized / committed / leveraged” amounts are targets. They are not direct budget funding, let alone money already spent on built capacity.
- Compute units differ: China often uses EFLOPS or “P” (mostly low-precision measures such as FP16), while other countries tend to use GPU counts or power (MW, GW). They can't be compared directly.
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