Compute policy
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National compute industry support and strategy · Each with a source · Updated 2026-11-02
111
Policy
23
Country or region
200
Sources
85
Official original
National approaches
- 中国38国家统筹布局：“东数西算”定枢纽，一体化算力网做调度；西部枢纽省份拿低电价、绿电直供招商，东部城市发算力券补需求端。8 枢纽 + 10 集群智算 188.2 万 P（2026-03 底）西部到户电价约 0.3–0.4 元/度
- 美国24联邦放宽用地与环评、用出口管制守住芯片优势；州一级靠销售税豁免招数据中心，但 2026 年起多州开始收紧。CHIPS 法案 527 亿美元≥100MW 项目快速审批H200 对华按案审批
- 欧盟7公共资金带头建 AI 工厂和超级工厂，再立法提速数据中心审批、划定云主权等级。19 个 AI 工厂InvestAI 2000 亿欧元5–7 年容量至少翻三倍
- 英国8“AI 增长区”给用地和电力开绿灯，国家 AI 研究资源（AIRR）由政府直接扩容。AIRR 2030 年扩 20 倍约 20 亿英镑算力投入5 个 AI 增长区
- 法国1拿核电和现成园区招商，峰会上一次性拉来大额私人与主权基金承诺。1090 亿欧元承诺35 个预选园区
- 日本4经济安保名义补贴本国 GPU 云，十万亿日元框架托底芯片，推“瓦特-比特”电算协同。725 亿日元 GPU 云补贴≥10 万亿日元（至 2030 年度）
- 韩国6政府直接采购 GPU 租给产学研，建国家 AI 计算中心，再借英伟达合作拉动企业采购。26 万张 GPU 合作国家中心 1.5 万张 GPU
- 印度2政府不自建，补贴私营机房按小时低价出租 GPU，带动本国大模型。1037 亿卢比 AI 使命已上线 3.8 万张 GPU
- 加拿大220 亿加元“主权算力”：补私营数据中心、建公共超算、给中小企业发算力补贴。20 亿加元3 亿加元算力补贴基金
- 新加坡1地少电紧，按绿色和效率标准限量发放新增数据中心容量。新增 ≥300MW
- 马来西亚3
- 泰国1
- 印尼2
- 沙特2主权基金 PIF 成立 HUMAIN，全链条做 AI，从数据中心到模型。2034 年约 6GW（报道）
- 阿联酋1用资本和能源换美国芯片与合作伙伴，在阿布扎比建 5GW AI 园区。Stargate UAE 1GW首期 200MW 目标 2026
- 以色列1
- 西班牙1
- 芬兰1
- 丹麦1
- 哈萨克斯坦1
- RU2
- GR1
- IQ1
Policy timeline
All countriesChina 38United States 24European Union 7United Kingdom 8France 1Japan 4South Korea 6India 2Canada 2Singapore 1Malaysia 3Thailand 1Indonesia 2Saudi Arabia 2UAE 1Israel 1Spain 1Finland 1Denmark 1Kazakhstan 1RU 2GR 1IQ 1
All typesNational strategy 30Compute infrastructure 48Funding and subsidies 32Chips and semiconductors 22Export controls 8Energy and green 39Power pricing incentives 10Tax incentives 8Permits and land 26
2026
- 2026-10-26中国 · 上海National strategyCompute infrastructureAuto-collected
《上海市卫星互联网产业创新发展行动方案（2027-2030 年）》
上海市经济和信息化委员会等六部门
- 重点攻关面向应用任务驱动的网络系统架构设计与在轨验证、卫星手机直连、天基算力及空天地一体和通感算智融合等技术。
- 力争实现星间重路由切换时延小于 5ms、切换成功率大于 99.9%，支撑天基信息推理、AI 单星最高算力超 30POPS 等指标。
- 重点攻关大型低轨卫星星座地面系统等，力争实现巨型星座数字化测运控系统支持卫星管理能力不少于 3000 颗卫星。
- 2026-10-23中国National strategyCompute infrastructureEnergy and greenAuto-collected
《国家信息化“十五五”规划》
中央网络安全和信息化委员会
- 提出到2030年信息基础设施巩固拓展领先优势，适时启动6G商用，国家区块链网络基本建成，加快布局发展智能互联网。
- 将新建大型超大型算力设施运行电能利用效率（PUE）、新一代智能终端及智能体普及率等列为规划的12项主要指标。
- 部署新型信息基础设施、网信科技创新、网信产业生态等三个体系建设，设置信息基础设施创新发展等工程专栏推进数字化绿色化协同。
- 2026-10中国 · 北京Energy and greenCompute infrastructureNational strategyAuto-collected
《北京市“十五五”时期新型能源体系规划》
北京市人民政府
- 统筹能源资源与算力布局协同，明确新建算力中心100%使用绿电。
- 推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造，存量数据中心PUE须降至1.35以下。
SourcesIT之家 · AI 筛选ithome.comReports - 2026-10中国Compute infrastructureChips and semiconductorsAuto-collected
国家标准《智能计算集群 数据处理单元应用技术规范》发布实施
国家标准化管理委员会
- 国家标准《智能计算集群 数据处理单元应用技术规范》正式发布并实施，由中国信息通信研究院牵头编制，是国内首个面向DPU的国家标准。
- 标准明确了DPU应用于智能计算集群的技术要求，适用于DPU研制以及在服务器、智算集群中的部署、应用和管理，为选型和测试提供统一依据。
SourcesIT之家 · AI 筛选ithome.comReports - 2026-09-04中国Energy and greenCompute infrastructureNational strategyAuto-collected
《促进数字化绿色化协同转型发展实施方案（2026—2030年）》
中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部等七部门
- 支持液冷散热、余热回收、低功耗芯片等技术应用；探索算力设施800V高压直流供电架构，推动超百千瓦单机柜部署，加快改造老旧小散算力设施。
- 推动算力与电力协同调度、绿电直连及新型储能等技术与标准，引导算力向清洁能源富集区集聚，打造柔性可调节虚拟电厂资源。
- 明确到2030年，推动算力设施等重点领域可再生能源电力消费水平达到所在省份的可再生能源电力消纳责任权重水平。
SourcesIDC 圈·云与算力cloud.idcquan.comReports - 2026-08-27中国National strategyCompute infrastructureChips and semiconductorsAuto-collected
《关于开展人工智能应用服务商培育专项行动的通知》
工业和信息化部办公厅 · 工信厅科函〔2026〕414号
- 目标到2026年底全国服务商资源池突破2000家，2027年底不少于3000家；先导区所在省份资源池不少于100家，各省组建不少于10个服务团。
- 鼓励服务商攻关软硬件适配与多模型协同，提升AI训练推理芯片等基础软硬件集成能力；探索通过首购首用加大模型、智能体及Token采购力度。
- 支持服务商对接国家算力网络枢纽节点、国家算力互联互通节点及中国算力平台，用好“算力券”等政策工具降低算力成本。
Sources工业和信息化部·通知miit.gov.cnOfficial - 2026-05-14中国Energy and greenCompute infrastructureAuto-collected
《关于有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》
国家发展改革委 国家能源局 · 发改能源〔2026〕688号
- 规范多用户绿电直连模式，按是否接入公网分为并网型和离网型，明确优先支持算力设施、绿色氢氨醇等新兴产业和未来产业开展绿电直连。
- 按“以荷定源”规划新能源规模，年自发自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%、2030年前不低于35%。
- 并网型项目年上网电量原则上不超总可用发电量20%，以新型经营主体整体参与电力市场交易，实现小时级新能源发用电量匹配与绿电溯源。
Sources国家发展改革委·通知ndrc.gov.cnOfficial - 2026-05中国National strategyEnergy and greenCompute infrastructureAuto-collected
《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》
国家能源局、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局 · 国能发科技〔2026〕34号
- 聚焦保障算力设施安全可靠能源供给、推动算力设施绿色低碳转型、促进算力电力高效经济协同等部署29项重点任务。
- 提出力争到2030年，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力大幅提升，构建双向赋能、深度融合的发展新格局。
Sources国家数据局·政策发布nda.gov.cnOfficial - 2026-04-02中国National strategyCompute infrastructureAuto-collected
《“人工智能+教育”行动计划》
教育部 等五部门 · 教科信〔2026〕1号
- 到2030年构建起全学段教育和全社会通识教育体系，基础支撑环境更加集约高效，形成全民人工智能素养培育长效机制。
- 建设国家教育智能算力服务平台，用好教育和科研计算机网，连接国家算力训练场、算力枢纽、企业和高校，整合智算、通算和超算资源。
- 鼓励省级教育行政部门利用全国一体化算力网提供算力保障；组织开发国家基础语料库，分教育阶段研发人工智能教育大模型。
Sources国家数据局·政策发布nda.gov.cnOfficial - 2026-02-06中国Compute infrastructure
国家算力互联互通节点建设启动（1 个国家节点 + M 个区域节点 + N 个行业节点）
工业和信息化部办公厅
- 国家算力互联网服务节点已建成；区域节点提供标识注册、互联调度、数据监测等统一服务，行业节点做算力汇聚和撮合并接入区域节点。
- 2026 年 8 月 28 日公布区域节点名单，北京等 17 个省（区、市）入选。
Sources财联社cls.cnReports新华网news.cnReportsC114（区域节点名单）m.c114.com.cnReports工业和信息化部·通知miit.gov.cnOfficial
2025
- 2025-12-25中国National strategyCompute infrastructureChips and semiconductorsAuto-collected
《“人工智能+制造”专项行动实施意见》
工业和信息化部等八部门 · 工信部联科〔2025〕279号
- 到2027年推动3－5个通用大模型深度应用，推出1000个工业智能体、100个高质量数据集、500个典型场景，培育2－3家生态主导型企业，选树1000家标杆企业。
- 突破高端训练芯片、端侧推理芯片、服务器及高速互联等技术；有序推进智算设施布局，加快建设全国一体化算力网监测调度平台，开展智算云服务试点。
- 鼓励有关地方给予企业“算力券”“模型券”等支持；发挥国家人工智能产业投资基金作用，统筹资金支持研发和应用，用好首台（套）政策。
Sources国家数据局·政策发布nda.gov.cnOfficial - 2025-05-21中国National strategyCompute infrastructure
《算力互联互通行动计划》
工业和信息化部 · 工信部信管〔2025〕119号（5 月 30 日对外公布）
- 到 2026 年：建立较完备的算力互联互通标准、标识和规则体系，建成国家、区域、行业三级互联互通平台。
- 到 2028 年：基本实现全国公共算力标准化互联，形成“智能感知、实时发现、随需获取”的算力互联网。
2024
- 2024-12中国 · 宁夏National strategyCompute infrastructure
《“东数西算”工程宁夏枢纽建设实施方案（2025—2027年）》
宁夏回族自治区党委办公厅、人民政府办公厅
- 到 2027 年，数据中心标准机架达到 80 万架，算力规模达到 80 万 PFLOPS（FP16），智算占比 80% 以上。
- 以中卫数据中心集群为核心，推动绿电与算力协同布局。
2023
- 2023-12-25中国National strategyCompute infrastructureEnergy and green
《关于深入实施“东数西算”工程 加快构建全国一体化算力网的实施意见》
国家发展改革委、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局 · 发改数据〔2023〕1779号
- 国家枢纽节点以外原则上不得新建大型、超大型数据中心，强化布局刚性约束。
- 到 2025 年底：枢纽节点新增算力占全国新增算力 60% 以上，新建数据中心绿电占比超过 80%；示范区域实现 1ms 城市、5ms 区域、20ms 跨枢纽的算力网时延。
- 2023-10-08中国National strategyCompute infrastructure
《算力基础设施高质量发展行动计划》
工业和信息化部等六部门 · 工信部联通信〔2023〕180号
- 2025 年目标：算力规模超过 300 EFLOPS，智能算力占比达到 35%；存储总量超过 1800 EB。
- 25 项任务分六块：算力供给、运力（网络）、存力、行业赋能、绿色低碳、安全保障。
2022
- 2022-12-27中国 · 河北Energy and greenPower pricing incentivesCompute infrastructure
《张家口数据中心集群建设方案》
河北省人民政府办公厅 · 冀政办字〔2022〕164号
- 依托张家口可再生能源示范区推广“源网荷储”一体化，探索大用户直供、拉专线、建设分布式光伏等方式，支持数据中心参与绿电市场化交易、认购绿证。
- 2026 年 7 月省发展改革委答复：推动张家口绿电向廊坊、沧州等重点算力节点输送，推进绿电、算力、数据一体化发展。
- 2022-02中国Compute infrastructureNational strategy
“东数西算”工程全面启动：8 个国家算力枢纽、10 个数据中心集群
国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局
- 同意京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏 8 地建设国家算力枢纽节点，规划张家口、芜湖、韶关、庆阳、中卫等 10 个国家数据中心集群。
- 思路：后台加工、离线分析、存储备份等对时延不敏感的业务往西部迁；工业互联网、金融、AI 推理等时延敏感业务留在东部枢纽。
How to read these numbers
- “Mobilized / committed / leveraged” amounts are targets. They are not direct budget funding, let alone money already spent on built capacity.
- Compute units differ: China often uses EFLOPS or “P” (mostly low-precision measures such as FP16), while other countries tend to use GPU counts or power (MW, GW). They can't be compared directly.
- Sources tagged “Official” are original texts from governments or the parties involved; “Report” means analysis by media, law firms or think tanks. Check the original when citing specific clauses.
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