DAPE：针对政策变迁推理的双轴政策蕴涵基准

研究提出评估政策变迁推理的双轴政策蕴涵基准 DAPE，包含 1,000 对中国政府政策指令的专家标注数据集。14 款开源模型和 4 款前沿 API 旗舰模型零样本评测均表现不佳，最佳模型 Cohen's $\kappa$ 仅约 0.29，远低于人类上限 0.53。经 LoRA SFT 微调的千问（Qwen3-14B）取得 $\kappa = 0.524$，成功追平人类一致性上限（0.527）。